政府公佈了旨在保護國家安全和阻止非法資金流經賭博中心的完整立法
香港 – 澳門公佈了一項立法,全面概述了政府對賭場運營商的更嚴格控制以及對貴賓中介室的限制,這是自 20 年前壟斷開放以來中國賭博中心的最大改革。
該法律草案指出,其目的是確保在前葡萄牙殖民地的賭場運營符合中國的國家安全需求,與打擊非法跨境資本流動和洗錢的努力相一致,並遏制犯罪影響。
當局放棄了早先計劃中引起投資者關注的一些提議,包括引入政府代表直接監督賭場運營的想法,以及在公司分配股息之前需要官方批准的想法。
根據上周公布的法律草案,將授予多達六個賭場牌照,為期 10 年,維持目前的數量,但將新賭場牌照的期限減半。目前的特許經營權由位於拉斯維加斯的三個運營商 ——Wynn Resorts Ltd. 、MGM Resorts International 和 Las Vegas Sands Corp.——以及三個當地競爭對手的子公司持有。許可證將於 6 月到期,並準備進行重新招標。
賭場運營商受到了疫情的嚴重打擊,尤其是在澳門,澳門已將這座城市與遊客隔離開來,其中包括許多來自中國大陸的玩家。由於中國實施嚴格的邊境限制和澳門對感染的零冠狀病毒感染措施,多年來一直是澳門賭博和稅收的重要來源,豪賭者的收入下降了。
隨著大流行進入第二年,在美國上市的永利和金沙的股票在 2021 年下跌,而在澳門的敞口較少的米高梅的股票表現更好。在新的許可條款首次發布後,Wynn and Sands 上週五股價大漲
永利發言人周四表示:“令我們感到鼓舞的是,政府加快了審查程序,並考慮了行業和公眾的意見。”
米高梅和金沙沒有回應置評請求。
在大流行之前的十多年裡,澳門的賭博收入使拉斯維加斯相形見絀。它在 2019 年的收入相當於 360 億美元。第二年,當病毒襲擊並在 2021 年略微恢復到 108 億美元時,這一數字暴跌。快速傳播的 Omicron 變體可能會繼續阻礙今年重新開放邊境的努力,並使賭博中心的復甦前景。
根據擬議的新法律,賭場經營者可以以國家安全或澳門安全為由被剝奪執照。該草案還對中介行業施加了新的限制,該行業是負責招募 VIP 玩家、借錢和收債的中間人網絡。
預計該法案將順利通過由親北京政策制定者控制的澳門地方立法機構。
分析人士表示,在去年澳門政府最初宣布的改革措施引發了投資者對打壓的擔憂之後,該草案提供了更多的明確性,其中一些監督提案被放棄。
“這表明政府聽取了該行業的意見並且對這個行業採取了務實的態度,” 瑞銀亞洲博彩業務負責人安格斯陳說。
中介人在前幾年一直是中國反腐運動的目標,但 去年年底,當澳門的中介老闆Alvin Chau 因涉嫌洗錢和經營非法賭博業務而被捕時,該系統面臨新的審查。
根據提議的變更,中介人必須獲得澳門經濟財政司司長的執照,並且僅限於與一名賭場執照持有人合作。草案稱,第三方 VIP 招聘人員也將被禁止在賭場內開設專用房間並與賭場運營商進行收入分享安排,並且只能賺取佣金。
澳門最大的博彩中介運營商太陽城博彩推廣有限公司此前在該市的主要賭場設有豪賭廳。周先生被捕後,他們關閉了。
瑞銀的陳先生表示,新規則提供了一個更清潔的系統,“不允許中介人在這些賭場內有效地經營自己的賭場。”